Dedit trasllada al Senat la urgència de regular l’entorn digital del sector de loteries

• Jon Urkiola trasllada als grups parlamentaris que des de 2002 els preus de la loteria i les comissions romanen pràcticament inalterats, cosa que suposa una pèrdua de rendibilitat del 60% per a les 10.600 administracions.
• Adverteix que la venda online, que ja genera 1.500 milions d’euros, no té una regulació clara i existeix el risc que Loterías y Apuestas del Estado imposi un monopoli de tota la comercialització digital.
• Reclama a Consum que reguli partint del fet que les administracions de loteria mantinguin els seus propis canals digitals, amb eines per al control de menors i interdictes, i que el Govern adopti mesures urgents per garantir la rendibilitat del sector i protegir els 18.000 llocs de treball associats.

Madrid, 21 d’abril de 2026. – El president de DEDIT, Jon Urkiola, ha comparegut avui davant la Comissió de Drets Socials, Consum i Agenda 2030 del Senat per advertir de la situació “crítica” que travessa el sector d’administracions de loteria a Espanya i reclamar una regulació urgent de la comercialització online.

Durant la seva intervenció, Urkiola ha assenyalat que l’absència d’un marc normatiu clar està bloquejant el desenvolupament digital d’un sector format per més de 10.600 punts de venda, que generen més de 18.000 llocs de treball directes i representen una activitat econòmica superior als 10.000 milions d’euros anuals.

“El sector viu una situació molt complexa. El nostre present i futur estan en greu perill”, ha afirmat, subratllant que la digitalització no és una opció, sinó una eina “imprescindible” per a la supervivència de milers de petites empreses, especialment en entorns rurals.

Durant la compareixença, Urkiola va subratllar que el sector s’enfronta a dos problemes estructurals que comprometen la seva viabilitat. Pel que fa a la rendibilitat, el preu de la loteria roman congelat des de 2002 i les comissions gairebé no han variat en més de vint anys, mentre que la inflació i els costos empresarials han crescut un 60%. La pèrdua de rendibilitat supera el 60% en aquests 24 anys, posant en risc la continuïtat de milers de punts de venda.

En relació amb la comercialització online, genera més de 1.500 milions d’euros anuals, aproximadament el 10% del negoci total, i suposa el 30% de la facturació de moltes administracions, un factor especialment rellevant en la supervivència de milers de punts de venda, especialment els petits i els situats en entorns rurals, on les administracions compleixen una funció social i econòmica essencial. Aquesta situació és un fet conegut pel conjunt dels organismes públics implicats, i, malgrat això, el sector continua sense tenir un marc normatiu clar que la reguli, i, alhora, existeix el temor que SELAE imposi unilateralment una concentració de tota la venda online. La insuficient seguretat jurídica dificulta la inversió i la planificació empresarial dels punts de venda, empreses tecnològiques i plataformes digitals.

El president de DEDIT ha denunciat que, malgrat portar anys sol·licitant una regulació que aporti seguretat jurídica i permeti competir en igualtat de condicions, les administracions de loteria continuen operant en un entorn d’incertesa. “No hi ha regles clares que ordenin la comercialització online, cosa que limita la nostra capacitat d’adaptació i creixement”, ha explicat.

Urkiola també ha criticat el model plantejat per Loterías y Apuestas del Estado (SELAE), que, segons ha indicat, pretén canalitzar la venda online exclusivament a través del seu propi web. “No garanteix la nostra rendibilitat, sinó la nostra dependència”.

En aquest sentit, ha revelat a més una pràctica “greu” recentment coneguda: la venda directa online per part de SELAE sense assignació a punts de venda físics, cosa que estaria privant el sector de comissions econòmiques. “Suposa un punt d’inflexió i una alteració del model tradicional que perjudica directament la xarxa comercial”.

Com a resposta a aquesta situació, DEDIT ha impulsat juntament amb altres associacions la creació d’una Taula per a la Rendibilitat i Digitalització de la Loteria Online, de la qual ha sorgit un informe amb propostes per establir un marc regulador clar, basat en la neutralitat tecnològica, la protecció del consumidor i la lliure competència, resultat de sis mesos de treball independent i d’escolta activa amb administracions de loteria, plataformes digitals i experts jurídics i econòmics..

Entre les principals demandes del sector, conclou que és “imprescindible que el Govern dugui a terme mesures per actualitzar preus i comissions i garantir la rendibilitat del sector, que el Ministeri de Consum reguli la comercialització online mantenint la realitat actual de webs i plataformes, amb el reconeixement de la venda online com a extensió del punt de venda físic, que garanteixi la neutralitat tecnològica i eviti que SELAE concentri la venda online i imposi unilateralment el monopoli en el canal digital, i assigni a la Direcció General d’Ordenació del Joc (DGOJ) la competència d’autorització i supervisió de l’activitat digital, evitant que Loterías y Apuestas del Estado sigui jutge i part”.

“El sector no demana privilegis, demana regles clares”, ha conclòs Urkiola, que ha instat les institucions a actuar amb urgència per garantir la sostenibilitat d’un model que considera “clau per al teixit econòmic i social del país.